最高奖补200万元!青岛新政促进家庭服务业发展,带来创业新风口!

2019-01-10 09:10:19 / 打印

利用五年时间,

构建起更加完善的政策体系,

推动家庭服务行业快速发展。

近日,《关于做好新形势下促进

家庭服务业发展的实施意见》发布。

新政鼓励家庭服务业发展,

青岛市家庭服务诚信机构、

青岛市家庭服务品牌机构、

青岛市家庭服务职业培训示范基地、

青岛市家庭服务明星、

青岛市家庭服务业示范基地(园区)……

都有奖!

家庭服务诚信机构,奖

政策提出,

获评市级家庭服务诚信机构有奖励。

入选奖励

对评选为青岛市家庭服务诚信机构的,按照每个机构5万元的标准给予一次性奖补,优先推荐入驻家庭服务业创业孵化基地、家庭服务业产业园,免于两年劳动保障书面审查(只采集用工信息)。

评选条件

1.基本条件。

(1)须取得营业执照或相关部门出具的有效登记证明,且经营主业属于我市家庭服务业态范围,申报时正常经营3年以上(以工商营业执照或其他有效资质证明注册登记时间为准)。

(2)有固定经营场所,管理制度、财务制度,消防安全应急机制健全。

(3)有健全的内部培训制度,从业人员相应培训信息记录完整。

(4)家庭服务机构及其法定代表人(负责人)申报前2年内信用良好、无严重失信记录、无违法犯罪记录,未出现不合理行为投诉,未发生乱收费情况,未发生侵害从业人员、服务对象合法权益等行为。

2.专业条件。

申报家庭服务机构在行业中具有良好信誉,按规定为员工制从业人员缴纳我市城镇职工社会保险,按时足额发放劳动报酬。

(1)员工制从业人员10人以上,年度营业收入150万元以上或年度服务量达到一定规模(服务量计算认定办法另行制定)。其中聘用非员工制的,上岗服务协议签订率100%。从业人员实名信息录入青岛市家庭服务云平台,建立从业人员动态电子档案;

(2)推行青岛市家庭服务业服务规范(试行),标准化服务效果明显;

(3)服务范围、收费标准及从业人员服务等信息对外公开;

(4)与服务对象签订服务协议,建立内部回访机制,客户信息档案完整,管理规范,第三方或青岛市家庭服务云平台客户回访满意率90%以上。

青岛市家庭服务诚信机构每2年评选1次,

每次评选数量不超过30家。

有效期两年,每两年复审一次,

复审合格的保留称号。

家庭服务品牌机构,奖

培育认定一批服务质量优良、社会美誉度高、

示范引领强的家庭服务品牌机构。

入选奖励

对认定为青岛市家庭服务品牌机构的,按照每个10万元标准给予一次性奖补。

认定条件

1.申报时正常经营3年以上(以工商营业执照或其他有效资质证明注册登记日期为准),具有独立的品牌名称或注册商标。

2.在行业内具有较大影响力,具有一定的经营规模。员工制从业人员20人以上,年度营业收入300万元以上或年度服务量达到一定规模(服务量计算认定办法另行制定)。对实施连锁(加盟)经营的家庭服务机构,由青岛注册的总部机构申报。

3.服务标准、服务流程规范,具有相应的网络信息服务平台、微信公众号;舆情预警机制完善,无不良社会影响。

青岛市家庭服务品牌机构每2年认定1次,

每次不超过10家。

有效期两年,每两年复审一次,

复审合格的保留称号。

培训示范基地,奖

打造一批培训能力强、实训效果好、

促进就业效果明显的院校、职业培训机构,

作为市级家庭服务职业培训示范基地

扶持奖补

对获得青岛市家庭服务职业培训示范基地的,按照每个基地30万元标准给予奖补。

创建条件

1.机构无严重失信行为、法人无违法犯罪行为,具备家庭服务专业培养(教育)或家庭服务职业培训资质;拥有开展家庭服务职业教育或培训的师资,培训场地(自有、租赁)不少于1000平方米,具有相应设施设备,符合国家规定的建设和安全标准。

2.截至申报之日,年度内培训规模不少于600人,培训人数以取得职业资格证书(含技能鉴定成绩合格人数)或培训结业证书为准。其中,开设家庭服务职业(工种)不少于5个,具有相应的实训场地,家庭服务专业培训人数占培训规模80%以上。

3.拥有满足家庭服务职业教育或培训所需的师资队伍。其中,具有三级及以上职业资格、中级及以上职称的教师占师资总数的30%以上;专职教师5人以上(须与本单位签订劳动合同并缴纳社会保险)。

4.与青岛行政区域内3家以上家庭服务机构建立稳定的合作关系,构建培训+就业合作机制;免费为培训学员提供就业指导、职业介绍等服务。

5.具备完善的教学管理、财务管理、安全消防应急预案等规章制度;教学大纲、培训教材、课程安排、设施设备符合培训要求;培训收费要对外公示,出具合法的培训收费票据。

评选总数不超过10家。

有效期两年,每年复审一次,

复审合格的保留称号。

就业创业平台,奖

鼓励各级政府和社会力量围绕家庭服务需求,采取自建、租赁或改造等方式,创建家庭服务业创业孵化基地和家庭服务业产业园,集聚各类家庭服务资源,全力打造“专业化、特色化、链条化”家庭服务业生态圈。

市级、区市级家庭服务业创业孵化基地(园区)认定、奖补办法以及入住基地(园区)房租减免政策,按现行规定执行。

对于省级、市级、区市级家庭服务业创业孵化基地(园区)享受奖补政策期满的,根据家庭服务业创业孵化基地(园区)创业就业服务量及绩效评估情况,结合基地运营成本,经评审核算,每年给予一定的运营补助

其中对经认定的市级家庭服务业创业孵化基地(园区),由市人力资源社会保障局、市财政局根据其创业服务效果和取得绩效,结合其政策性运行和区财政补助情况,按照保障基本运行和适度激励的原则,按年度给予运行服务方运营奖补。

运营奖补标准由具备资质的第三方评审评估确定,同一基地(园区)年度奖补额度不超过150万元,奖补资金从市级购买基本就业创业服务成果渠道列支。

完善扶持政策

政策提出完善家庭服务业

就业创业政策,

降低用工成本。

1

家庭服务业吸纳就业社会保险补贴和岗位补贴政策

补贴标准

社会保险补贴按照我市用人单位吸纳就业困难人员补贴政策执行,岗位补贴标准提高到每人每月350元

补贴条件

(1)青岛市行政区域内进行工商注册或民办非企业单位登记的符合条件的家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务机构,新招用城乡劳动者(男60周岁以下、女55周岁以下)与其签订1年以上劳动合同或服务协议的,在劳动合同或服务协议存续期内,给予家庭服务业岗位补贴。

其中,新招用人员属本市经认定的就业困难人员并缴纳社会保险的,再按规定给予社会保险补贴。

(2)家庭服务机构应按月向招用人员支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。

(3)家庭服务机构从业人员办理就业登记后,在劳动合同存续期内申请补贴(其中,补缴社会保险的申请月份最长不超过3个月)。招用原为本单位职工的,解聘备案时间应满6个月以上。

2

家庭服务业稳定就业岗位奖励补贴

补贴标准

按照每人每年1000元的标准给予家庭服务机构最长5个年度的稳定就业岗位奖励,对此前享受稳定就业岗位奖励3年期满且符合上述条件的,可按本通知规定继续申领补贴。

补贴条件

(1)青岛行政区域内进行工商注册或民办非企业单位登记的符合条件的家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务机构,员工制在岗职工(男60周岁以下、女55周岁以下)从事家庭服务工作或对家庭服务业务管理的人数,年度内(12个月)月平均达到30人(含30人)以上,以在我市缴纳城镇职工社会保险人数月数为准。

其中招用原为本单位职工的,解聘备案时间应满6个月以上。

(2)申领补贴家庭服务机构需与招用人员签订1年以上(含1年)期限劳动合同,并按规定为招用人员缴纳社会保险。

(3)家庭服务机构应向招用人员支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。

3

家庭服务业商业综合保险补贴

补贴标准

对青岛行政区域内注册的家庭服务机构为从业人员购买商业综合保险的,按每人每年100元标准给予补助,从业人员购买综合商业保险后,保险年度内在我市范围家庭服务业机构流动的,保险自动接续依然有效。

补贴条件

(1)青岛行政区域内符合条件的家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务机构(含民办非企业单位、个体工商户)与从业人员(男60周岁以下、女60周岁以下)签订劳动合同或服务协议,并通过青岛就业网进行登记的从业人员(不包括管理人员)。

(2)家庭服务机构按规定为从业人员缴纳商业综合保险。

发展“互联网+”,奖

鼓励形成全市设施集约统一、资源有效共享、业务有机协同、工作有力推进的“大平台、大数据、大系统”家庭服务业信息化发展格局。

升级打造全市家庭服务业统一信息平台“青岛市家庭服务云平台”,为家庭、社区、家庭服务机构免费提供全方位、闭环式信息服务,构建起从供需对接、信息咨询、服务监督、服务评价一体化的便民服务机制。

市人力资源社会保障局、市财政局按照信息平台年度运营维护成本和取得绩效,结合第三方评审结果,按年度给予平台运营方不超过200万元运营奖补。

家庭服务明星,奖

通过技能大赛、行业选拔等方式,选树一批职业素养高、服务能力强、技能水平突出的“青岛市家庭服务明星”。

扶持奖励

对选树为青岛市家庭服务明星的,按照每人1万元的标准给予一次性奖励。

选树条件

1.品德好:拥护党的领导,热爱祖国,遵纪守法,有良好的职业道德,勤劳善良,诚实守信,爱岗敬业,尊老爱幼,文明礼貌。

2.技能强:服务工作规范化、标准化,具有较强的职业技能水平。

3.服务优:自觉遵守企业规章制度,尊重客户要求,服务规范,品质优良,贴心周到,热心耐心,无投诉无事故,受到客户一致好评,第三方或青岛市家庭服务业云平台客户回访满意率高。

青岛市家庭服务明星每两年评选1次,

每次不超过50名。

强化政府购买扶持力度

强化政府购买服务扶持力度,健全支持机制。

对承办或组织的市级一类、二类公益性技能竞赛,按照每承办1个职业(工种)不超过5万元标准给予奖补。

符合下列业态范围的家庭服务机构可参与青岛市家庭服务诚信机构、青岛市家庭服务品牌机构、青岛市家庭服务明星的评选,按规定申请入驻我市各级家庭服务创业孵化基地(园区)。

1.家政服务业:婴幼儿护理、少儿托管教育、居家托养、保姆、家庭管家、家庭日常保洁、养老护理、家庭水电维修、居家环境治理、生活用品配送、家政咨询等家庭事务服务活动,包括钟点工等;

2.社区服务业:社区福利服务、社区照料服务等;

3.病患陪护服务业:医院病患陪护、社区病患陪护、家庭病患陪护等;

4.养老助残服务业:社区养老助残服务、社会化养老助残服务、生活自理能力训练、家庭无障碍改造服务等;

5.家庭外派委托服务:搬家搬送服务、家庭开荒保洁服务等;

6.专业(特色)服务业:家庭教师、家庭医生、儿童教育培训、情感陪护、儿童心理辅导、家庭医疗康复、中医保健、宠物护养与植物养护、婚介婚庆以及为居民家庭提供服务支持的信息平台等。

本意见自2019年2月1日起施行,

有效期至2025年1月31日。